(一)行政人才難覓－

 教師兼任主任、組長意願不高：因行政工作壓力大，考評訪視工作多，加上行政津貼與導師相距不大，以致校內行政工作乏人問津，偏鄉小校尤甚!校長請託、抽籤時有耳聞，若此以往，將造成行政效能延宕，嚴重影響校務推動。

 (二)經費拮据－辦公費嚴重不足，很多校長為了籌募經費須四處奔波、募款，一方面要兼顧校內，另一方面又得張羅學校開銷，以應付學校所需。

(三)校長考評嚴峻－處理一位不適任教師所需程序相當複雜、曠日廢時，且不見有立即之成效，但要處理校長卻十分容易，一份黑函或投書就可輕易影響校長考績或續任，校長需面對學校、家長、社區、教育局四大面向的種種挑戰，著實辛苦。

 

  (一)訪視、評鑑多，指標又不切實際，造成行政人員無所適從或疲於奔命。

 (二)行政人力不足，偏鄉小校行政編制少，二處室，教導處下轄教務、學務兩組，總務處更是一人處室，沒事務組長又沒工友(遇缺不補)，行政人力嚴重不足。

三、學校困境：

 (一)校舍老舊無法整修，或因校地產權有爭議，或因缺建造、使照，嚴重影響學生學習，也是造成學生外流的主因。

 (二)少子女化嚴重，招生不易，偏鄉小校學生人數下滑十分嚴重。

 (三)教師聘任不易，正式教師三年調動頻繁，又因交通或其他因素，無法聘任優秀代理或代課教師，影響學生學習。

 

安平工業區64年開發，67年完成、佔地199公頃，廠商土地為個人擁有，如要釋出土地，也須個人同意，因為當初是採賣斷方式，目前工業區有委託中鑫顧問公司在處理閒置廠房的仲介，也有在積極推動出售，但實際目前安平工業區僅存的廠房不多，大的大約4000坪左右，小的300~500坪，因為地價太高，目前也喊價到16萬，所以造成南區中小廠商望而卻步。

 

如何把灣裡工業區擴編進而讓它復活，這是一個艱困的課題，尤其在現有的南區要找一個專業工業區，目前實在不太可能，現在唯有的方式就是:

（1）     重新整合及把現有灣裡工業區的公共設施做好及做完善，間接提升它的使用效率。

（2）     目前安平工業區建蔽率為70，容積率為210。相對灣裡工業區也一樣，如何把容積率升到280~300，就能驅使灣裡工業區的使用率增加。但這是地方政府的權責，希望地方政府能創造及增加吸引力，進而造福鄉民，未來可以以灣裡工業區名義去擴編，做統一集中管理及整合。

（3）     能否擴編周邊已徵收未使用汙水廠用地，經都市計畫程序變更，使其為合法的工業區，使廠業不外移，創造在地就業機會及增加稅收，以造成三贏的局面。

 

針對新政府中央政策擴建二十萬社會住宅，台南有何具體執行計劃?

那本席有另一個看法，南區是營建署用地較多的地方，就以喜樹至灣裡間，就有將近33公頃國宅用地，目前土地一直閒置中，而且有時雜草叢生、積水，影響了就近住家環境衛生，不知市府是否有積極的作為?如果沒有配合中央政府的社會住宅，地方政府也可以興建平價住宅，一方面也可增加南區人口數，公共建設也能擴充，另一方面也能吸引鄰近的高雄市民到此置產，發展南區，帶動區域經濟、造福南台南。